在瑞士日内瓦万国宫，当联合国人权理事会主席、瑞士常驻联合国日内瓦办事处代表于尔格·劳贝尔7日宣布美国第四轮国家人权审议无法正常进行时，会场的一个角落格外引人注目——美国代表的座位空着。各国记者纷纷举起相机，对着空荡荡的座位拍照，记录下这一历史性的一幕。 这是11月7日在瑞士日内瓦万国宫举行的联合国人权理事会普遍定期审议工作组第50次会议现场。新华社记者石松 摄 国家人权审议，又称普遍定期审议，是各国就人权问题进行平等交流和候选人交流的重要平台。在联合国框架内，开展建设性对话与合作。代表欧盟发言的塞浦路斯代表在会议上表示，普遍定期审议之所以被认为是促进国际人权的独特而根本的机制，正是因为其一贯的“大学”原则。欧盟对美国未能参与审议深感遗憾。 事实上，美国在8月初就单方面通知联合国人权高专表示不参加本轮审议，立即引发各方批评。美国公民自由联盟人权项目主任贾米尔·达瓦尔表示：“特鲁政府抵制国家人权审查的决定是为了逃避责任，开了一个非常糟糕的先例。” 审查当天，由于美方代表没有由于出席会议，原定的互动审查过程无法按通常方式进行。劳伯只能在会上宣布，他已向人权理事会提交了一份决定草案，对美国拒绝参加本次审议周期表示遗憾，并鼓励其继续与审议机制合作。随后，针对美国缺席的情况，人权理事会47个成员国一致通过了该决定草案。 根据程序规定，11月接受评估的所有国家均需在8月初之前提交国家报告，系统描述其在履行人权义务方面取得的进展和面临的挑战。不过，美国此时并未提交报告。 这是联合国人权理事会普遍定期审议工作组第50次会议的场景，摄于P11月7日，瑞士日内瓦万国宫。新华社记者连毅 摄 南开大学人权研究中心副主任、法学院副教授唐迎霞告诉新华社，各国因能力不足等原因已经推迟提交报告或推迟审议，但美国不提交国家报告或不参加审议会议的情况在该机制历史上尚属首次。 美国缺席轮换预览并不是一个孤立事件。近年来，美国在多边人权领域选择性介入和双重标准引起广泛关注。长期关注联合国日内瓦人权机制运作情况的国际人权与社会发展协会顾问戴维·洛佩斯告诉记者，该股一些国家自称是“民主和人权的捍卫者”，但其在批准人权、执行国际机制、外交政策实践等方面的表现却与这一主张存在显着差异。 美国外交智库外交关系委员会在报告中指出，美国此举“突然且史无前例”，引发人们质疑美国对国家人权审议机制和整个多边人权体系的承诺。 今年2月，60多名联合国独立专家发表联合声明，对特朗普政府试图削弱美国人权保护、破坏国际人权和人道主义治理体系表示担忧。声明指出，美国退出人权理事会、世界卫生组织等行为，双关语国际刑事法院法官和检察官的腐败行为在全球范围内产生了负面影响。 正如联合国人权理事会前独立专家阿尔弗雷德·德扎亚斯7日在日内瓦举行的民间社会活动中所说，为什么美国认为自己可以超越人权理事会、超越国际法呢？这是一个值得我们关注的问题。 非营利性法律组织宪法权利中心宣传总监纳迪亚·本·优素福当天表示，美国的缺席“令人震惊”，并对世界秩序朝着平等和正义方向的进步构成威胁。对于美国凌驾于人权理事会之上的举动，“我们必须竭尽全力予以反击”。 来源：新华社 记者：石松 敬请期待！